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怀化市“两会”特别报道

2018世界杯投注网 www.qjgnzx.com 核心提示: 董燕代表建议加大氵舞水河的?』?;ちΧ?o︻$▅▆▇◤∷?。(本报记者 史琴 摄)解放军代表团 向型楚推进国防与经济建设协调发展政府工作报告中指出:“要加强双拥工作??,国防动员▄【┻═┳一,人民防空等工作╬,推动军民融合深度发

董燕代表建议加大氵舞水河的?;ちΧ取酣{【┻═┳一?。(本报记者 史琴 摄)

董燕代表建议加大氵舞水河的报{【┻═┳一?o︻$▅▆▇◤?;ちΧ?﹌。(本报记者 史琴 摄)

解放军代表团 向型楚

推进国防与经济建设协调发展

政府工作报告中指出:“要加强双拥工作∴∴,国防动员﹌,人民防空等工作?╬?,推动军民融合深度发展”???。为抓好怀化市国防动员工作和民兵预备役部队建设指明了方向?。军地各级都要认真领会? ,抓好贯彻落实?,进一步推动国防与经济建设协调发展『。

一是要强化大局意识?ぃ??●;郴馗骷兜澄驹诘澈凸沂乱捣⒄谷值母叨人伎嘉侍狻唬丫袢诤戏⒄拱谏现匾恢?,科学筹划??,上下联动ぃ?,合力推进??。地方党委和政府要摒弃军民融合是“地方帮军队、经济支持国防”的模糊认识●,在抓经济的同时『,不能忽视国防建设∴??,或当成额外“负担”▄【┻═┳一?。相关部门要主动作为? ?? ,防止“我的地盘我做主”“共享别人的资源可以』o︻$▅▆▇◤、分享自己的资源不行”等现象。各行业系统要自觉抵制“大利大干???、小利小干??、无利不干”等不良问题和倾向o︻$▅▆▇◤?。军队要在大局下行动?,该开放的资源要开放』,该社会化保障的要交给社会?,能依托地方的不搞重复建设∴??。军地一盘棋╬,心往一处想?』、劲往一处使▄【┻═┳一,按照分工抓好军民融合发展工作』╬,确保责任到位? 、措施到位﹌、落实到位?。

二是要强化国防观念』∴£?。习近平总书记多次强调:“我们的国防是全民的国防∴,推进国防和军队建设改革是全国人民的共同事业?∷。”“地方党委和政府在国防和军队建设改革中负有义不容辞的重要责任ぃ?ぃ,都要以积极主动的精神支持军事创新?,为推进国防和军队建设改革作出贡献o︻$▅▆▇◤。”军地各级要抓住契机不断加大国防教育力度』,进一步增强国防观念和忧患意识,在全社会营造关心国防军队建设的浓厚氛围££???;郴び泄艺铰圆慷?,军事设施多∷,地方相关职能部门要加强对驻地军事设施的?;ちΧ??,确保国防建设不受损失▄【┻═┳一∷? £。要把国防后备力量建设纳入地方经济社会发展全局???,通盘考虑、统筹协调?,按照平战结合o︻$▅▆▇◤、军民兼容的要求?,在重大工程建设中军地双方加强沟通协调ぃ?,取得军事和经济双重效益?∴。

三是要强化军民融合?o︻$▅▆▇◤▄【┻═┳一?。要进一步推动军民融合发展的统一领导?▄【┻═┳一?、军地协调、需求对接?、资源共享机制等,打破自我封闭循环???、大而全小而全的“圈子”? ,倡导开放包容、合作共赢』。要创新工作模式∷,建立常态化制度化沟通渠道?,建设多元融合平台? ╬∷,破除“玻璃门”“旋转门”问题?。要创新途径方法『?,广开社会化融合渠道?,加强标准化流程化精细化管理,强化目标项目管理﹌,走出一条投入较少? ?? ∴、效益较高的军民融合发展路子??▄【┻═┳一。

会同代表团 杨陵俐

加快全面建成小康会同步伐

2017 年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键之年『╬『,会同县将全面贯彻落实怀化市“一极两带”和“一个中心?』、四个怀化”发展战略,大力推动全县经济社会跨越发展。

奋发图强??,坚决打赢精准脱贫攻坚战?﹌。把脱贫攻坚作为一项重大政治任务、重大发展机遇和头等工作要务来抓∴。继续探索委托帮扶模式』,采取生态补偿?、产业扶持、易地搬迁﹌?、转移就业、金融扶贫∷『∷、项目实施ぃ?、双创电商?、保障兜底等方式?﹌?,实现19482 名贫困人口脱贫ぃ?●、50 个贫困村摘帽出列的目标,确保完成2076 户8245 人的易地扶贫搬迁任务?。

突出重点╬?£?,推动产业转型升级。深入推进产业园区倍增计划?∷,筑牢“一区三园”发展格局▄【┻═┳一£o︻$▅▆▇◤。以石煤资源综合利用项目为龙头∴?『,加快石煤发电厂项目建设▄【┻═┳一??,确保“全省能源强县”阶段性目标取得突破性进展?? ;以新能源﹌、新材料●?、生物医药』?、现代制造、节能环保等产业为主攻方向,大力推进省级工业集中区建设???,加快构建新型工业集群??。着力发展茶叶▄【┻═┳一∷、魔芋?、油茶等农业特色产业??ぃ?,夯实“特色农业大县”发展基础。

夯实基础??ぃ?,推进城乡统筹共建。着力构建“一核两点三带”新型城镇化体系,加快形成以县城为核心??,金竹?ぃ、团河集镇为重点,209 国道? 、渠水和巫水流域沿线地带乡镇为支撑的各具特色▄【┻═┳一∷£』、竞相发展的格局∴??。以打造“满目青郁?、绿满城廊”的绿色县域为目标∷,奋力争创省级园林县城╬?。大力实施集镇扩容提质行动ぃ?∴?,推进小城镇示范点建设?,着力提升乡镇集镇的承载能力﹌『∴。加快“美丽乡村·幸福家园”建设╬,建成100 个美丽乡村示范点﹌。大力实施农村公路建设三年滚动计划●??,推进农村水利、电网?▄【┻═┳一?、光网ぃ?、通讯、广电等基础设施建设╬?,全面夯实城乡基础。

把握关键』,全面深化改革创新?﹌。全面深化林权制度改革??,继续探索林地经营权与所有权▄【┻═┳一∷?、承包权的分置?﹌╬,推出更多的林权抵押可行方式和金融产品?,盘活林权资产?╬?、增加林权交易量,让林农获得更多的发展生产资金?。大力推进“互联网+ 民生”模式?∷,实施平台扩张战略?﹌?。鼓励德一民生做大做强,打造成覆盖全市??、延伸全省?、面向全国的知名农村综合服务电商平台??●●,打通贫困群众绿色产品进入市场的“最后一公里”£;继续以政府购买服务模式『?,让平台承担更多的民生服务内容,打通政务服务进村到户“最后一公里”▄【┻═┳一,全方位提升人民群众获得感???。

放大优势?▄【┻═┳一?,坚持绿色发展??。坚持生态名县战略不动摇????,积极对接“张吉怀精品生态文化旅游经济带”和“四大功能区建设”?,竭力争创全省全域旅游示范县●?。以成功纳入国家重点生态功能区为契机ぃ』╬●,加大粟裕同志纪念馆与故居??? 、鹰嘴界国家级自然薄啜{【┻═┳一?;で?、高椅古村等“三色”(红色??£、绿色、古色)核心景区创建力度??∷▄【┻═┳一,带动传统村落▄【┻═┳一?、健康养老?、户外探险等旅游产品的全面兴起o︻$▅▆▇◤?? ,形成全域旅游新格局ぃ?。

辰溪代表团 杨一中

统筹抓好“五大”任务 如期全面建成小康社会

在市五届人大一次会议上,市委副书记?∷?、市长赵应云所作的政府工作报告中? ?? ,描绘了富民强市的宏伟蓝图∷﹌?,吹响了全面建成小康怀化的号角??。对于辰溪县来说╬ぃ』?,贯彻落实本次会议精神?o︻$▅▆▇◤,就是要深入推进“一化四建”发展战略』? 』,坚持以脱贫攻坚为总揽∴??﹌,统筹抓好产业发展??ぃ、城乡建设∴、民生事业?╬?、生态环境、社会治理五大任务??,确保如期全面建成小康社会。

一是突出园区建设,加快产业发展???。坚持以创新创业为引领╬,以火马冲高新技术区? ??、城南电子产业园等园区为载体▄【┻═┳一??﹌,抢抓机遇??,实施以商招商??,加快特色园区建设??,促进产业转型升级?﹌。着重抓好新型工业∴。围绕“5+5”新型工业体系? ,着力培育电子信息∴、生物医药??∷、新能源等五大战略新型产业╬,推动能源∷、化工?』』? 、建材等五大传统优势产业转型升级o︻$▅▆▇◤?╬。力争至2021 年,规模工业总产值达120 亿元以上o︻$▅▆▇◤??。着力抓好现代农业『?,重点培养油茶●、蛋鸡等十大农业产业』??,力争至2021年o︻$▅▆▇◤??ぃ,全县丰产油茶林地面积达40万亩以上╬?,蛋鸡养殖量达500 万羽以上o︻$▅▆▇◤?。全力抓好第三产业?,加快实施现代商贸物流“321”工程▄【┻═┳一∴,大力发展电子商务£』??,突出城南“双创”孵化基地建设,争创国家电子商务进农村示范县?∷;积极对接张吉怀精品旅游带?●,围绕“一心╬『∷、一镇∷、一山『??、一水∴、一圈”布局?,实施“十大工程”??,重点抓好老城提质改造?ぃ、锦岩塔公园建设£o︻$▅▆▇◤?,打造千年辰阳古城。

二是突出县城建设∷??,加速城乡一体? 。围绕新城镇『o︻$▅▆▇◤●﹌、新农村?、新产业“三新融合”?,不断提升县城建设品质??』。继续按照县城“三步走”战略部署??,突出城南,提升老城』?、完善城东?,加速省级工业集中区向县城融合?,基本实现“两江三岸▄【┻═┳一、山水园林???、三产发达』£』、功能强大”的现代生态宜居城市建设目标??∴。力争至2021 年??∴??,县城建成区面积达16 平方公里』?、人口达16 万?。全力加快镇乡建设步伐?,突出孝坪??、黄溪口?、安坪╬﹌﹌、修溪四个中心集镇发展∴▄【┻═┳一╬?,以此辐射带动S223 线沿线?●、沅水沿线以及周边城镇发展』。着力加快美丽乡村建设?,围绕“五美”目标ぃ,重点突出火马冲镇山塘驿村、船溪乡船溪驿村和S223 沿线这个“两村一带”,高标准建好锦岩村??』『、大桥村2 个示范点∷,以此提升全县美丽乡村建设水平∷﹌╬。

三是突出脱贫攻坚,提升幸福指数?『∷?。坚持脱贫为大???∴,围绕“七个一批”“四跟四走”?,狠抓“12 个到村到户”?o︻$▅▆▇◤,精准施策∷?o︻$▅▆▇◤、精准帮扶ぃ﹌『、精准管理,大力探索“互联网+ 特色产业”扶贫新模式o︻$▅▆▇◤,提前完成易地扶贫搬迁任务,突出乡镇党政主要负责人▄【┻═┳一、村支两委主要负责人和驻村工作队队长三类责任主体的关键责任『,确保2018 年底实现8 万贫困人口?∷、99 个贫困村出列和全县整体脱贫摘帽目标▄【┻═┳一?? 。全力加快民生事业发展,努力办好为民实事╬,提升人民群众幸福指数??。

四是突出“四创一提”?,建设秀美生态??。深入推进绿色辰溪建设∴,启动全国园林县城?、全国生态示范县?£?﹌、大酉山(国家级)湿地公园??、仙人界国家森林公园创建工作??,实施好S223 线绿化提质改造工程o︻$▅▆▇◤。在加大节能减排力度的同时▄【┻═┳一?∷『,竭力改善人居环境?£,持续巩固“农村清洁工程”成果??,大力实施清洁水源、清洁空气∴、清洁土壤工程,全面完成农村环境综合整治整县推进项目建设。

五是突出安全稳定,创新社会治理●。深入推进平安辰溪建设?『,以创建全国平安县为抓手∴』﹌?,推进社会治理社会化╬o︻$▅▆▇◤、法治化∴、职能化£、网格化●,切实强化治安整治,抓实安全生产╬,有效提升群众安全感和满意度▄【┻═┳一。

溆浦代表团 蒙汉

打赢“两大战役” 推动“四大工程”

政府工作报告中提出:“决战决胜未来五年?,坚决完成‘三大历史使命’”●∴。结合溆浦实际?,我们坚决贯彻落实市第五次党代会﹌、市委经济工作会议和这次“两会”精神,打赢脱贫攻坚和全面小康“两大战役”£∴,推动以“一城一园一路一线”为重点的“四大工程”建设ぃ』,奋力谱写“一极两带”和“一个中心??、四个怀化”溆浦新篇章?∴。

到2018 年??, 全面脱贫摘帽▄【┻═┳一??。倒排脱贫摘帽时间表●,把任务倒排到村到户?,确保10.78 万贫困人口?? 、177 个贫困点脱贫摘帽?。细化结对帮扶责任书,做到每一个贫困村都有驻村工作队?﹌、每一个贫困户都有帮扶责任人▄【┻═┳一ぃ∴??●?邢乱椎匕崆ㄓ补峭? ????,确保2.62 万贫困群众搬得出? 、稳得住?﹌?、有事做???、能致富╬。兑现督查考评军令状??∴?,压实脱贫攻坚责任o︻$▅▆▇◤∷,不脱贫帽脱官帽『。念好资金监管紧箍咒?『,对挤占??、挪用、截留﹌╬、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的行为?,坚决从严惩处『。严把贫困退出质量关?,坚决防止虚假脱贫、数字脱贫。

到2020 年?,全面建成小康社会。全力办好民生实事,提升群众幸福感???。加大教育基础设施建设力度,大力发展公共卫生事业??,深入推进“精准救助∷?、养老服务?£﹌?、双拥关爱o︻$▅▆▇◤?、公益慈善∷??、三社联动”五大民生幸福工程??? ;平匆稻鸵???ぃぃ,提升群众获得感?ぃ???。扎实开展各类技能培训▄【┻═┳一?,稳妥推行“企业+ 基地+农户”模式?╬,全面促进就业创业? ?∷∷。切实加强社会治理?,提升群众安全感●。深入开展平安创建,积极推进全省基层治理法治化试点∴?,着力构建立体化社会治安防控体系。

强力推动“四大工程”建设。重点围绕“一城一园一路一线”强基础??、兴产业●??。“一城”? ╬』,即以县城综合提质改造为重点?o︻$▅▆▇◤??,扎实推进就地城镇化??。重点推进老城区综合提质改造o︻$▅▆▇◤ぃ,加快长乐坊新区、城南新区和城西工业区综合开发『╬,建成一批经济强镇●?、旅游名镇£?﹌、特色乡镇和高铁经济明星镇??。“一园”?,即以红花园工业园为重点?』,坚定不移推进产业及产业园区发展╬。继续落实产业园区发展倍增计划,真正把红花园工业园打造成县域经济的新增长极『。突出农业“7+1”工程o︻$▅▆▇◤??,加快国家电子商务进农村综合示范县建设?∷。“一路”ぃ,即以争取早日修通溆洞高速为重点?』,加快完善四通八达的路网体系∷。加快推进国省道干线公路建设和县乡公路改造∷?,使群众出行更加便利快捷▄【┻═┳一?。“一线”▄【┻═┳一』?,即以发展全域旅游为重点?£,着力打造精品旅游线路£。在南部板块打造民俗体验旅游线路,北部板块打造文化休闲旅游线路?∴?。

麻阳代表团 李卫林

牢记使命 实干担当

赵应云市长的报告提出﹌『﹌,完成三大历史使命必须构建五大体系,强力推进七大举措?,全力奋战2017﹌∴,开好局££??、起好步▄【┻═┳一╬?。我们务必牢记使命? ,实干担当『£o︻$▅▆▇◤『▄【┻═┳一,造福一方ぃ??。

大提质?,向产业发展要品质要品牌?? 。毫不动摇地坚持供给侧结构性改革的主线,积极推动“湘品出境”?ぃ,大力实施优质农产品品牌战略●?,每年品改投入1000 万元以上???,推动冰糖橙产品由满足“量”的需求向满足“质”的需求转变?『???,让“中国冰糖橙之乡”更响更亮∴。进一步加快麻阳长寿产业园建设,重点扶持LED 等高新技术产业﹌??,打造工业经济新的增长极? ?。

大投入●,向项目建设要投资要拉动?●。2017 年实施重点项目65个▄【┻═┳一?,总投资111 亿元??▄【┻═┳一?,全年计划投资36 亿元o︻$▅▆▇◤;纳入市级重点项目12个,总投资37 亿元『,全年计划投资12.6 亿元『;纳入2018 年县庆重点项目49 个??,总投资77 亿元???﹌。

大决战,向脱贫攻坚要成果要战果ぃ。2017 年实现16583 人稳定脱贫£,39 个贫困村脱贫摘帽●??,2018年县庆30 周年实现贫困县脱贫摘帽??。为此』??,纵深推进“四跟四走”●,新增扶贫小额信贷1.5 亿元』?,发展扶贫产业╬。争取国家开发很行贷款6 亿元??,改善贫困村基础设施???。全面推广“连村联创£?、抱团攻坚”做法?,鼓励蓝凤凰等优质企业参与金融产业扶贫??。加大易地扶贫搬迁力度,把2018 年任务并入2017 年▄【┻═┳一,全部完成●?。

大变革??,向重点改革要动力要活力。抓好农民住房财产权抵押贷款o︻$▅▆▇◤、农村土地“三权分置” 改革?,推进农村宅基地、承包地?、集体建设用地确权登记颁证╬?,促进“资金链??、创新链与产业链”的融合???,推进农业生产方式的变革??o︻$▅▆▇◤,形成特色鲜明的“麻阳经验”??£,继续走在全省『、全市改革前列』o︻$▅▆▇◤∷。

大监督?£?﹌,向党风廉洁建设要效率要功率?。持续深入宣战“庸懒散”∴?ぃ,从严从重整治索拿卡要£?∷、雨过地皮湿等“雁过拔毛”式腐败●? ,让“门好进▄【┻═┳一、脸好看▄【┻═┳一ぃ?『、事好办”成为常态▄【┻═┳一,切实提高机关工作效能?。

通道代表团 印宇鹰

把通道事情办得更好发展得更好

作为通道来说? ∷』,贯彻落实好此次市“两会”精神,主要从以下五个方面下功夫:

第一?﹌?o︻$▅▆▇◤,要以更大的定力推进全域旅游∴?。要围绕县域全景化?∴、旅游产业全覆盖的要求,做好万佛山5A 级景区创建、龙底4A 景区标准化建设等景区提质开发工作』?;要围绕“游客从哪里来”的问题£﹌,进行有针对性的营销和差异化扶持£;要围绕红色?£、生态ぃ?∴、民俗“三个主题”,打造通道转兵ぃ?、万佛山世界地质公园▄【┻═┳一、申遗民俗长廊£?』、玉带河湿地公园“四张名片”『?,培养健康养老ぃ▄【┻═┳一、休闲度假o︻$▅▆▇◤﹌、民俗体验“三种业态”▄【┻═┳一;要围绕旅游综合体制改革∴?●?,推动“四权分离”制进入实质性的操作阶段『?﹌。

第二●,要以更快的速度推进产业融合?。主要是做好农旅融合╬、工旅融合∴、商旅融合?、文旅融合“四篇文章”。要推进农业供给侧结构性改革╬?,培育农业主导产业? ╬﹌,谋划实施体验式休闲观光农业??;要坚持依托生态办工业?∴?●,围绕旅游兴工业;要用现代新型业态和组织方式∷?﹌,提升发展传统商贸业£╬?;要充分挖掘侗族民俗文化的内涵?﹌,将传统村落?、特色村寨▄【┻═┳一『』、特色小城镇建设与旅游开发结合起来?ぃ,以文旅融合助推产城融合?。

第三??,要以更大的决心决战精准脱贫。严格按照市委? ??∷ぃ、市政府要求??,借助湖南统战系统把通道作为精准脱贫联系点的机遇?,进一步发挥统战系统帮扶项目的组合拳效应,用足???、用好o︻$▅▆▇◤?、用活扶贫政策和项目『???;要算好生态?∴?、脱贫两笔账o︻$▅▆▇◤?,坚持走以旅游扶贫为主』、其他扶贫模式并存共融的具有通道特色的精准扶贫精准脱贫之路?£∴。

第四o︻$▅▆▇◤,要以更高的标准统筹城乡发展?﹌?。要围绕全域旅游发展?』??,树立“全域化”的理念???∷,把全县作为一个大农村来建设,作为一个大景区来系统规划▄【┻═┳一ぃ£?,作为一个大生态博物馆来布局展示∷『?,着力在人口集中?o︻$▅▆▇◤? ∷、产业集聚??、功能集成三大平台上苦下功夫?∴,推进形成以县城为中心??、乡镇为骨架?』?﹌?、产业聚集区为载体?∴、交通线路为纽带的梯次分布城乡一体化格局。

第五,要以更强的力度加强党的建设﹌。要突出思想建党?ぃ?∷,抓好经常性思想政治教育?╬﹌;要深入推进思想解放??』,着力加强“党委书记、支部书记??、第一书记?『、党员大户”四支队伍建设?;要按照 “硬件升级?、软件变硬£、保障有力、群众满意”的要求? ,持续推动基层党建全面提升?、全面过硬『▄【┻═┳一』;要强化宗旨意识?? ,密切联系服务群众?『?;要聚焦党委主体责任、纪委监督责任、党委(党组)书记“第一责任人”责任?『、领导班子成员“一岗双责”责任。

沅陵代表团 钦代寿

全力创建全域旅游示范基地

赵应云市长的政府工作报告中明确提出要全力推进“一极两带”“一个中心??,四个怀化”建设?£﹌,我们沅陵县积极对接“一极两带”战略﹌o︻$▅▆▇◤,全力创建省重点全域旅游示范基地╬??▄【┻═┳一,致力打造怀化北部经济增长极﹌?。2017 年╬∴』?,沅陵努力创建县城?●●、借母溪国家5A 级景区(借母溪景区于2016 年底已通过国家3A 级景区的验收?,凤滩通过国家4A 级景区的验收)『,并举办好“5.19 国际旅游扶贫大会”借母溪参观现场活动和湖南沅陵山地户外徒步穿越竞赛活动??。

努力树立全域旅游发展方式。坚持全域旅游兴县╬。把全域旅游作为经济社会发展建设标准去规范?,实行“多规合一”▄【┻═┳一ぃ?,转型升级o︻$▅▆▇◤?;把全域旅游作为经济社会发展抓手? ????,实行旅游引领?,资源整合『£╬?,融合发展??●,共建共享▄【┻═┳一。

努力创新全域旅游发展机制?。创新旅游投融资机制●,着力完善县旅建投公司治理结构?,支持旅游重点乡镇组建旅游公司▄【┻═┳一?,提升投融资和经营能力?;与湖南财信金控集团签订合作协议●▄【┻═┳一,实行金融经济合作?,加快全域旅游发展?『;主攻体制机制创新o︻$▅▆▇◤?,让贫困地区的土地▄【┻═┳一ぃ▄【┻═┳一?、资产▄【┻═┳一、自然风光等要素活起来▄【┻═┳一『,让资源变资产ぃ╬?、资金变股金▄【┻═┳一?﹌、农民变股东?▄【┻═┳一,让绿水青山变成金山银山?∴?,让美丽战胜贫困?£o︻$▅▆▇◤?。探索旅游扶贫机制?』,重点探索“景区+ 公司+ 村集体+ 贫困户”“电商+ 旅游+ 土货”等旅游扶贫方式∷,促进贫困群众增收脱贫致富?。

努力探索全域旅游发展途径???。积极对接张吉怀精品生态文化旅游经济带和张家界南线旅游战略?,着力探索“沅张一体化、市场倒逼法?、错位图发展? ﹌?、群山拥主峰、机制创长效”发展路径』??。精心打造“文韵沅陵??、水韵沅陵﹌?●、绿韵沅陵』『、茶韵沅陵”四张旅游名片●?。大力开发具有地域特色∴、民族特色∷、生态特色的农产品??、工艺品、美食品等旅游商品﹌??。重点建设借母溪、凤滩●、二酉山▄【┻═┳一?、黔中郡?ぃ、龙兴讲寺?、辰龙关等一批精品旅游景区??,着力打造怀化旅游增长极『。